海陽(yáng)市創(chuàng)新構(gòu)建“三員”模式加快法治惠企精準(zhǔn)落地

　　膠東在線7月20日訊(通訊員 周成鋒) 海陽(yáng)市充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，細(xì)化司法惠企內(nèi)容，全方位加強(qiáng)法治惠企服務(wù)，積極當(dāng)好企業(yè)法律“參謀”“助手”，全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái)，出具法律意見書70余份，公證書1150余份，幫助120余家企業(yè)解決了相關(guān)法律問(wèn)題。

　　完善運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)好“服務(wù)員”

　　一是主動(dòng)化解中小企業(yè)矛盾糾紛。組織司法局、法院、工信局等14個(gè)部門聯(lián)合建立中小企業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，充分利用專業(yè)調(diào)解力量，全流程開展線上線下調(diào)解，促進(jìn)大量涉企糾紛通過(guò)非訴訟方式高效化解。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)以調(diào)解方式解決民商事糾紛，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到30分鐘以內(nèi)處置化解。1-6月份，為中小企業(yè)快速高效解決民商事糾紛85次。二是放大律師在線服務(wù)功效。調(diào)動(dòng)全市近五十名律師的積極性，對(duì)企業(yè)的來(lái)電咨詢做到登記及時(shí)、詢問(wèn)仔細(xì)、解答詳盡。遇到不能及時(shí)解答的疑難問(wèn)題，不推諉敷衍，詳細(xì)說(shuō)明情況，留下對(duì)方聯(lián)系方式，承諾3日內(nèi)告知梳理研究結(jié)果。今年以來(lái)，共為群眾提供560余次咨詢幫助。三是開通法律援助“直通車”。對(duì)中小企業(yè)困難員工申請(qǐng)法律援助的，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派，暢通“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援，促進(jìn)構(gòu)建中小企業(yè)和諧勞資關(guān)系。2月以來(lái)，解答群眾法律咨詢1386人次，辦理民事、刑事法律援助案件326件，為困難和弱勢(shì)群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1100余萬(wàn)元。

　　立足企業(yè)所需，當(dāng)好“公證員”

　　一是公證服務(wù)高效化。創(chuàng)新服務(wù)方式，推出“延時(shí)服務(wù)”“延伸服務(wù)”，為急需辦證的企業(yè)實(shí)行全天候服務(wù)，對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)出具的公證書，根據(jù)當(dāng)事人意愿，通過(guò)郵政、快遞等方式免費(fèi)代為投遞；推出“網(wǎng)上辦理”，通過(guò)在線零接觸遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶就可辦理公證手續(xù)，為公司財(cái)產(chǎn)提供抵押擔(dān)保、辦理委托公證創(chuàng)造便利；組織成立中小微企業(yè)公證法律服務(wù)團(tuán)，對(duì)涉企公證業(yè)務(wù)，只要企業(yè)有需求，全部上門提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。截至6月份，共為87家中小微企業(yè)提供公證服務(wù)1100余件。二是公證服務(wù)便捷化。辦證流程由原先7個(gè)壓縮到2個(gè)，優(yōu)化“服務(wù)承諾”“限時(shí)辦結(jié)”“首問(wèn)負(fù)責(zé)”等制度措施，做到簡(jiǎn)單事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦、復(fù)雜事項(xiàng)限時(shí)辦、現(xiàn)場(chǎng)審查提速辦，除遺產(chǎn)繼承等較為復(fù)雜的公證事項(xiàng)外，原來(lái)15個(gè)工作日才能辦結(jié)的公證事項(xiàng)，在2-3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，證照類等高頻公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，擴(kuò)大“最多跑一次”公證業(yè)務(wù)范圍，啟動(dòng)“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”聯(lián)合辦工作，大大增強(qiáng)了企業(yè)獲得感。今年以來(lái)，“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”聯(lián)合辦件數(shù)達(dá)到3560件，真正實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的公證服務(wù)質(zhì)變。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證全程化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)權(quán)的保護(hù)公證服務(wù)力度，創(chuàng)新證據(jù)保全公證業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程法律保護(hù)。今年以來(lái)，海陽(yáng)市公證處已為濰柴動(dòng)力股份有限公司、煙臺(tái)大三元食品科技有限公司等30余家知名民營(yíng)企業(yè)辦理證據(jù)保全公證，同比提升30%以上，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)糾紛處理提供了證據(jù)支持，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。

　　組建優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)，當(dāng)好“宣傳員”

　　海陽(yáng)市組織司法部門、律師、公證員以普法講座、法律咨詢、以案說(shuō)法、發(fā)放普法資料等形式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與企業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)和最新出臺(tái)的法律法規(guī)。一是整合優(yōu)勢(shì)，開展全方位普法。發(fā)揮新媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，司法部門聯(lián)合市融媒體中心精心打造電視普法欄目《律師時(shí)間》，以典型案例為引領(lǐng)，采用律師“以案說(shuō)法”形式，深層剖析事件背后法律知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)法治觀念，目前已播出3期；在“法治海陽(yáng)”微信公眾號(hào)發(fā)布80余期與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，真正把法律知識(shí)送到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工手中。二是上門宣傳，開展零距離普法。圍繞企業(yè)用工、經(jīng)濟(jì)糾紛、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等需求，開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，遴選44名優(yōu)秀律師對(duì)重點(diǎn)企業(yè)巡回宣講，集中開展相關(guān)法律知識(shí)和政策規(guī)定宣傳普及活動(dòng)60余次，參與群眾近三萬(wàn)人，努力實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)普法全覆蓋、無(wú)死角；精心印制《法律進(jìn)企業(yè)》宣傳冊(cè)2000余份，采用問(wèn)答形式，結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中小企業(yè)法律服務(wù)月等重要節(jié)點(diǎn)，向企業(yè)干部職工發(fā)放，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的法治氛圍。三是貼近實(shí)際，開展精細(xì)化普法。組織全市律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者從法律的角度為中小企業(yè)提供有針對(duì)性的意見或建議，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)300余次；定期召開“法律幫辦”座談會(huì)12次，為法律服務(wù)單位和企業(yè)搭建互相交流平臺(tái)，免費(fèi)服務(wù)中小企業(yè)，幫助他們擺脫困境，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展；制定印發(fā)《中小經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)產(chǎn)品目錄》，滿足企業(yè)多樣化、精細(xì)化、個(gè)性化的法律服務(wù)需求。今年以來(lái)，共為140余家企業(yè)和顧問(wèn)單位提供精細(xì)化法律服務(wù)。