黨建引領多元共治 共繪基層治理新畫卷

　　近年來，牟平區(qū)寧海街道始終堅持以黨建為引領，積極探索多元共治模式，致力于提升基層治理水平，努力為居民創(chuàng)造和諧、美好生活環(huán)境，為城市社區(qū)“幸福家園”建設注入強大動力，也為基層治理現(xiàn)代化貢獻寶貴經驗。

　　堅持黨建引領，建強“睦鄰”組織

　　強化橫向協(xié)同。做實小區(qū)黨支部、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會“三方辦”機制，全面排查各類矛盾糾紛隱患。街道和社區(qū)全年共召開56次物業(yè)聯(lián)席會，各方圍繞“物業(yè)服務提質”“問題協(xié)調化解”等80余項涉及居民切身利益問題進行討論并提出解決方案。社區(qū)從昔日的管理對象，逐步演變?yōu)榉�務居民�?ldquo;貼心人”，打造全民參與、全民共享、全民受益的社區(qū)治理新格局。

　　強化縱向貫通。依托“社區(qū)黨委書記+‘兩委’成員+網格長+網格員”縱向到底四級網格化組織體系，組建由社區(qū)黨委書記牽頭的“1+2+N”多網融合服務隊，以社工和網格員作為兩大核心力量，整合共建單位、志愿者服務隊、社會組織等N支隊伍，夯實聯(lián)動治理體系；制作“精細化網格聯(lián)系圖”，明確各網格區(qū)域、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，進一步細化網格管理，形成多網融合工作合力；積極推進“黨建+網格”工作模式，將黨組織觸角延伸到社區(qū)每一個角落，實現(xiàn)黨組織對網格全覆蓋，努力做到“精細化管理、貼心式服務”。

　　強化全域聯(lián)動。推動“雙報到”單位以及“兩新”組織，結合政治素質、業(yè)務能力和專業(yè)優(yōu)勢，選派6名優(yōu)秀干部擔任黨建指導員。黨建指導員每月主動深入企業(yè)不少于1次，積極引導16個“兩新”組織、43個“雙報到”單位和3家物業(yè)聯(lián)盟參與社區(qū)治理，簽訂《“紅色合伙人”共建協(xié)議書》167份。示范帶動廣大從業(yè)人員參與志愿服務、基層治理和文明創(chuàng)建等工作，讓“兩新”組織從社區(qū)治理的“旁觀者”轉變?yōu)?ldquo;參與者”，推動黨建引領新業(yè)態(tài)融入基層治理走深走實。

　　堅持多方參與，凝聚“睦鄰”力量

　　培育“全科社工”。在各社區(qū)開展“全崗通”培訓，實現(xiàn)社工“全崗通”考試通過率達到95%以上。對13個社區(qū)265名社工進行信息核對、信息更新，為“全科社工”培養(yǎng)工作提供有力支撐；起草印發(fā)《寧海街道社工培訓方案》，去年累計開展社工培訓活動12次，全面提升社工為民服務意識與能力。

　　健全志愿服務體系。遵循“黨建+志愿服務”服務理念，構建高效志愿服務體系。創(chuàng)新性地實施居民點單、社區(qū)派單、志愿者接單的“菜單式”服務模式，以實現(xiàn)對居民需求精準對接。此外，挖掘“社區(qū)達人”131名，推動社區(qū)志愿服務隊伍持續(xù)壯大。開展政策宣講、提供信息咨詢、開展愛心義剪等超過150次志愿服務活動，使志愿服務成為社區(qū)治理溫暖紐帶。

　　激活社會力量。依托黨群服務中心，精心打造“暖心驛站”服務陣地，為新就業(yè)群體提供飲水熱飯、充電休息、應急藥品等21項“一站式”暖心服務，推動新就業(yè)群體更好地融入社區(qū)治理。選聘70名新就業(yè)群體成員擔任社區(qū)“兼職網格員”，充分發(fā)揮其靈活性，利用“隨手拍”“隨手帶”等方式動態(tài)反饋轄區(qū)內電線脫落、樓道亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題500余條，推動新就業(yè)群體成為社區(qū)治理服務的“新引擎”。

　　堅持需求導向，優(yōu)化“睦鄰”服務

　　建設睦鄰中心。積極推動民生項目建設，切實改善居民生活條件。例如，西郊路社區(qū)“紅色小戲臺”作為文化活動平臺和黨建宣傳陣地，社區(qū)居民自創(chuàng)節(jié)目傳遞黨的政策和社區(qū)治理理念，極大豐富社區(qū)文化生活。該社區(qū)累計開展文化活動100余次，成功舉辦大型文藝晚會4場，累計超過2000人次參與，居民幸福感和滿意度不斷提升。

　　開展睦鄰協(xié)商。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，定期組織社工、網格員深入社區(qū)，全面排查各類糾紛隱患，及時掌握居民訴求。打造“YI家?guī)蛶蛨F”“鄰里互幫團”等調解團體，搭建居民協(xié)商議事平臺，引導居民積極參與社區(qū)事務協(xié)商，將“社區(qū)事”轉化為“家務事”，真正激活居民自治活力，推動問題在居民內部妥善化解。調解團體全年共排查出矛盾糾紛114起，成功協(xié)商化解114起，化解率達到100%。

　　營造睦鄰氛圍。在“+拾光”生活坊、“馨生活·牟鄰集市”等服務項目基礎上，各社區(qū)不斷創(chuàng)新服務形式，推出一系列滿足居民現(xiàn)實需求的優(yōu)質服務。2024年，共舉辦“牟鄰集市”49場，用活黨組織“搭臺”、各方力量“擺攤”、居民“趕集”形式，精準對接居民需求，按照“5+N”模式，打造政策宣傳、文化體驗等5大固定攤位，解鎖“書記面對面”“物業(yè)服務小管家”等N個特色服務場景，真正把服務下沉到社區(qū)，把優(yōu)質服務送到群眾“家門口”。